Недавно были официально опубликованы «Предложения Шанхайского городского комитета КПК по разработке 15-го пятилетнего плана народнохозяйственного и социального развития города Шанхай». В «Предложениях» анализируются и оцениваются глубокие и сложные изменения, с которыми сталкивается среда развития Шанхая, определены долгосрочные цели развития Шанхая к 2035 году и четко излагаются направляющие идеи экономического и социального развития Шанхая в период 15-й пятилетки, принципы и основные цели, которым необходимо следовать, стратегические задачи и важные меры и т.д., а также подается четкий план развития Шанхая на ближайшие пять лет.

В «Предложениях» изложены стратегические задачи и важные меры по экономическому и социальному развитию Шанхая в период 15-й пятилетки в различных областях. Ускорение строительства «пяти центров» является приоритетной задачей. «Пять центров» являются ключом к социалистической модернизации Шанхая.

Дэн Сюйчжоу, заместитель директора исследовательского отдела Шанхайского городского комитета КПК, отметил, что при ускорении строительства «пяти центров» важно в полной мере сыграть роль «упреждающего хода». В «Предложениях» основное внимание уделяется реализации национальной стратегии, защите национальных интересов и обеспечению национальной безопасности, выдвигаются требования к Шанхаю добиться существенного прогресса и прорыва в некоторых ключевых областях, включая расширение функций трансграничных и офшорных финансовых услуг, а также усиление функций управления глобальной цепочкой поставок.

Другим ключевым элементом является содействие синергетическому взаимодействию «пяти центров» для усиления потенциала. По мнению Гань Чуньхуэя, вице-президента по административным делам Шанхайской академии общественных наук, содействие синергетическому взаимодействию «пяти центров» является важным путем для Шанхая в укреплении его возможностей по распределению глобальных ресурсов и реализации национальной стратегии в новую эпоху. Суть заключается в преобразовании децентрализованных преимуществ во всестороннюю конкурентоспособность и содействии осуществлению скачка потенциала от функционального совмещения к реконструкции системы за счет функциональной взаимодополняемости и системной интеграции.

С этим тесно связан ряд задач, таких как научно-техническое финансирование и цифровая интеллектуальная экологическая трансформация судоходства, изложенных в «Предложениях». В будущем тенденция к интегрированному и синергетическому взаимодействию «пяти центров» будет усиливаться.

В контексте повышенного внимания к внутреннему спросу важной задачей также является высококачественное и эффективное развитие сферы услуг. В «Предложениях» содержатся четкие планы по профессиональному развитию сферы услуг производственного характера, таких как информационные услуги, научно-технические услуги и промышленные услуги, а также по высококачественному развитию сферы бытовых услуг, таких как уход за пожилыми людьми и услуги домработниц.

Что касается «инициативных реформ и передовых методов открытости», «Предложения» предусматривают планы по стимулированию активности всех типов хозяйствующих субъектов, углублению рыночного распределения факторов производства, формированию новой экономической системы открытого типа и реализации роли ключевых зон в качестве площадок для апробации реформ и открытости.

«Эффективность мер по реформам и открытости в конечном счете зависит от того, действительно ли они стимулируют жизнеспособность целевых субъектов», – сказала Ма Хайцянь, вице-президент Шанхайской академии развития и реформ. В «Предложениях» предлагается ряд мер по улучшению делового климата в ответ на актуальные проблемы, с которыми сталкиваются предприятия, такие как механизмы контроля, административные проверки предприятий, использование льготной политики для предприятий и механизмы быстрого реагирования на обращения. В ответ на насущные потребности предприятий, в «Предложениях» предлагаются планы по содействию расширению глобальных сетей профессиональных сервисных организаций, улучшению возможностей трансграничного обслуживания, руководству безопасным управлением выходящими на международные рынки предприятиями в соответствии с требованиями комплаенса, и другие планы, связанные с системой зарубежных комплексных услуг. «Это демонстрирует, что Шанхай уделяет больше внимания восприятию политики целевой группой».

В «Предложениях» подчеркивается, что для углубления реформ и открытости на высоком уровне необходимо придерживаться проблемно-ориентированного подхода и системного мышления и использовать реформу экономической системы для проведения реформ в различных областях. Это означает, что Шанхай будет осуществлять еще более систематическую и всеобъемлющую разработку системы, повышать целенаправленность, согласованность и совместимость по целям мер по реформам и открытости, а также позволяет в более широком масштабе использовать преимущества реформ.

Источник: Shanghai Observer

Версия на русском языке приведена только для справки; преимущественную силу имеет официальный документ на китайском языке.