Шанхай последовательно улучшает бизнес-среду для глобальных компаний с момента публикации 5 февраля 2025 года «Плана действий по повышению удовлетворенности предприятий и созданию бизнес-среды мирового уровня», известного как «План действий 8.0».

За прошедший год благодаря скоординированным усилиям всех городских ведомств были полностью реализованы все 58 инициатив, предусмотренных планом, а работа над 10 прорывными задачами продвигалась уверенно и результативно. Ниже представлены ключевые достижения Шанхая в пяти приоритетных областях, обозначенных в документе.

I. Приведение реформ в соответствие со стандартами Всемирного банка «B-READY» (Business Ready)

1. Расширены возможности платформы «Онлайн-регистрация бизнеса в Шанхае» (Shanghai Online Business Registration). Теперь процессы внесения изменений в регистрационные данные и ликвидации предприятий полностью переведены в онлайн-формат с использованием системы «умной документации». В общей сложности было оформлено 204 700 регистраций изменений и выдано 73 600 свидетельств о прекращении деятельности.

2. Благодаря внедрению проактивных сервисов, механизмов параллельного согласования и принципа «несколько лицензий в одной» обеспечены своевременный запуск и завершение крупнейших городских проектов.

3. Запущен комплексный пакет услуг по подключению к электросетям, в результате чего было подписано 168 соглашений на договорное подключение к электроснабжению.

4. По всему городу внедрена сеть «15-минутных кругов предоставления услуг по трудоустройству», включающая 506 общественных центров обслуживания населения.

5. Сформирован международный центр зеленого финансирования, где 212 экологических проектов получили финансирование на общую сумму 18,79 млрд юаней (2,68 млрд долларов).

6. Международная торговля

• Внедрен механизм проверки и надзора за качеством импортных медицинских изделий на основе оценки рисков, с разделением на уровни и категории, что позволило более чем вдвое сократить сроки таможенной очистки.
• Было обработано 624 млн экспортно-импортных транзакций на общую сумму 118,97 млрд юаней. Рост показателей в годовом исчислении составил 25,81% по количеству операций и 11,77% по их стоимости.

7. Опубликован перечень из 26 «упрощенных и ускоренных» налоговых услуг, разработанных под индивидуальные запросы налогоплательщиков.

8. Создан Шанхайский международный коммерческий суд и привлечены три новых партнерских арбитражных института. В режиме онлайн было рассмотрено 512 дел.

9. В рамках пилотного проекта по регистрации интеллектуальной собственности на продукты данных внедрена система экспертизы по существу. Было выдано более 800 сертификатов, а общая сумма сделок и лицензионных соглашений превысила 19,5 млрд юаней.

10. Определен список из 87 вопросов в сфере банкротства, касающихся работы 18 ведомств. Доля успешно решенных дел составила 90%. Подготовлены детальные инструкции по четырем направлениям: рыночное регулирование, общественная безопасность, планирование и ресурсы, финансовое регулирование.

II. Оптимизация комплексных услуг для бизнеса

1. Продолжилось развитие программы «единой бизнес-лицензии». Усовершенствована система подачи онлайн-заявок, а также расширено применение 39 бизнес-моделей с пилотных зон на весь город.

2. Во всех каналах платформы «Правительство онлайн-офлайн Шанхай» запущен раздел льгот для бизнеса «Суйшэньдуй». В нем собрано свыше 2140 мер поддержки предпринимательства из шести категорий на городском и районном уровнях.

3. Объем шанхайского фонда гарантий по льготным кредитам для микро, малых и средних предприятий был увеличен до 19,13 млрд юаней. Это позволило выдать займы под государственные гарантии на сумму более 150 млрд юаней.

4. Международные услуги

• Число просмотров портала «Международные услуги Шанхая» достигло 191 млн.
• Через единые центры обслуживания иностранных граждан в международных аэропортах Пудун и Хунцяо консультации получили 686 000 иностранных пассажиров.
• Запущена платформа Easy Go, объединившая наиболее востребованные услуги для иностранных гостей в формате «единого окна». К третьему кварталу 2025 года на платформе зарегистрировались 6,71 млн пользователей, а совокупный объем транзакций превысил 3 млрд юаней.
• Для работы по системе «возврат налога при выезде» одобрено более 1500 магазинов. Число пунктов мгновенного возврата налога непосредственно в местах покупок увеличилось до 26, что почти вдвое больше показателей прошлого года.

III. Оптимизация проверок, связанных с регулированием деятельности предприятий

1. Разработан 91 стандартизированный сценарий интегрированных межведомственных проверок, охватывающий 2673 административных полномочия. В единую базу данных было включено 1,41 млн хозяйствующих субъектов.

2. Повышение качества и эффективности проверок

• С помощью системы «кодов проверки» было проведено 31 600 совместных проверок различными ведомствами.
• Внедрена модель надзора, основанная на кредитных рейтингах и оценке рисков. Для дистанционного мониторинга было включено 739 видов проверок, а 1,87 млн предприятий были переведены в режим невмешательства при отсутствии острой необходимости.

IV. Укрепление базовых услуг для бизнеса

1. В районе Сюйхуэй было создано 20 высококачественных инкубаторов районного уровня. На общей операционной площади более 125 000 квадратных метров развиваются почти 500 стартапов.

2. Хунцяоский центр комплексного обслуживания иностранных талантов Шанхая, расположенный в районе Чаннин, обслужил более 150 000 специалистов из Китая и из-за рубежа.

3. В районе Хункоу создана система юридических услуг, которая охватывает 48 стран или регионов мира.

4. На острове Чансин срок, необходимый для открытия бизнеса, сокращен до половины рабочего дня, а время утверждения строительных проектов уменьшилось на 40%.

V. Создание благоприятного общественного климата

1. Назначена новая группа из 200 «послов бизнес-среды» городского уровня. Они обеспечивают постоянную связь между правительством и бизнесом для оперативного сбора и обработки актуальных запросов.

2. Обработка обращений предпринимателей

• С помощью горячей линии 12345 выявлено более 7000 проблем, наиболее важные из которых взяты под особый контроль.
• Было всего обработано 298 000 запросов от представителей бизнеса, уровень успешного решения задач составил 98,2%.

 

Источник: Шанхайский комитет по делам развития и реформ