Государственное управление по финансовому надзору и контролю и Шанхайское народное правительство совместно опубликовали «План действий по поддержке превращения Шанхая в международный финансовый центр» (далее – «План действий»). «План действий» в основном состоит из пяти аспектов:

Во-первых, «План действий» предусматривает поддержку кластерного размещения финансовых учреждений в Шанхае и повышение качества финансовых услуг. Содействовать кластерному размещению банковских и страховых учреждений в Шанхае. Содействовать головным офисам коммерческих банков в усилении поддержки строительства Шанхая как международного финансового центра путем создания специальных учреждений и наделения полномочиями учреждений в Шанхае. Поддерживать финансовые учреждения с иностранным капиталом в том, чтобы они играли более важную роль в строительстве международного финансового центра в Шанхае. Содействовать реализации приоритетных проектов по открытости внешнему миру в Шанхае, поддерживать привлечение в Шанхай большего числа международных финансовых организаций, международных финансовых ассоциаций и многосторонних финансовых организаций нового типа. Оптимизировать и совершенствовать сервисные функции финансовых учреждений в Шанхае. Направлять финансовые учреждения в Шанхае на укрепление взаимодействия и сотрудничества.

Во-вторых, «План действий» предусматривает реализацию «пяти важных задач» и повышение качества и эффективности финансовых услуг, предоставляемых реальному сектору экономики. Повышать качество и эффективность технологических финансов, на основе соблюдения законодательства и эффективного контроля существенных рисков, оказывать поддержку Шанхаю в активной разработке моделей финансовых услуг, подходящих для научно-технических предприятий, предоставлять более качественные финансовые услуги для научно-технических инноваций. Поощрять финансовые учреждения в Шанхае к надлежащему и упорядоченному ведению операций, связанных с углеродным финансированием. Поддерживать Шанхай в участии в международной конкуренции за право на ценообразование в области углеродного финансирования, создавать международный центр зеленых финансов. Активно развивать инклюзивные финансы, пенсионные финансы и цифровые финансы.

В-третьих, «План действий» нацелен на расширение институциональной открытости и повышение уровня интернационализации финансового сектора Шанхая. Придерживаясь высоких международных стандартов в области торгово-экономических правил, продолжать изучать возможности расширения институциональной открытости финансового сектора, а также возможности развития в Шанхайской пилотной зоне свободной торговли таких видов кредитования нерезидентов, как трансграничные синдицированные кредиты, основанные на передовом международном опыте. Продолжать оптимизировать трансграничные финансовые услуги, повышать уровень международной деятельности финансовых учреждений. Активно продвигать строительство международного центра перестрахования в Шанхае и развитие судоходного страхования. Исследовать инновации в области оффшорного финансирования. Стимулировать активное участие учреждений в развитии финансового рынка.

В-четвертых, «План действий» предусматривает повышение уровня регулирования и координацию развития и безопасности финансового сектора. Содействовать финансовым учреждениям в Шанхае в совершенствовании их перспективных возможностей по управлению рисками и обеспечении устойчивой операционной деятельности. Придерживаясь концепции инклюзивного и пруденциального регулирования, поддерживать реализацию финансовых инновационных пилотных проектов в ключевых областях, обслуживающих реальный сектор экономики и открытость внешнему миру, изучать возможность внедрения механизма освобождения сотрудников от ответственности за выполнение должной осмотрительности в рамках финансовых инновационных пилотных проектов. Усиливать взаимодействие между центральными и местными органами власти для создания сети безопасности. Содействовать созданию и совершенствованию механизма предотвращения и устранения финансовых рисков в Шанхае, чтобы придерживаться границы финансовой безопасности в условиях открытости.

В-пятых, «План действий» предусматривает совершенствование политики поддержки и повышение качества финансовых услуг в Шанхае. Укреплять глубокую интеграцию партийного строительства и операционной деятельности. Углублять построение верховенства закона в финансовом секторе, укреплять обеспечение на основе верховенства закона для превращения Шанхая в международный финансовый центр. Активно поддерживать Шанхайское бюро по финансовому регулированию в создании Шанхайского центра защиты прав потребителей финансовых услуг, в дальнейшем совершенствовать финансовую бизнес-среду в Шанхае. Повышать научно-технический уровень финансового регулирования, поддерживать создание подцентра обработки данных Государственного управления по финансовому надзору и контролю в Шанхае при наличии необходимых условий. Поддерживать создание в Шанхае сервисной платформы для управления активами нового типа, содействовать преобразованию и модернизации операций по управлению активами в высококачественные операции, основанные на рисках и данных. Поддерживать Шанхай в привлечении и подготовке высококвалифицированных талантов финансового сектора.

На следующем этапе Государственное управление по финансовому надзору и контролю КНР и Шанхайское народное правительство продолжат содействовать реализации «Плана действий», улучшат политическую поддержку, всесторонне повысят потенциал Шанхая как международного финансового центра, окажут более действенную помощь в строительстве финансовой державы и внесут больший вклад в продвижение китайской модели модернизации.

Версия на русском языке приведена только для справки; преимущественную силу имеет официальный документ на китайском языке.

Источники: Государственное управление по финансовому надзору и контролю КНР, официальный сайт Шанхайского народного правительства