24 февраля Канцелярия народного правительства района Цзинъань Шанхая обнародовала «План действий по повышению удовлетворенности предприятий и созданию бизнес-среды мирового класса», в котором выдвинут ряд мер по оптимизации бизнес-среды. Подробности приведены ниже:

I. Действия по повышению эффективности обслуживания предприятий

1. Повышать уровень государственных услуг. Непрерывно продвигать реформу «эффективного оформления дела», расширяя систему уведомлений об обязательствах, создавая бренд умных и простых государственных услуг, содействуя интеграции оформления онлайн и офлайн, упрощая процедуру оформления для предприятий за пределами района, улучшая работу горячей линии и способствуя предоставлению интегрированных услуг по привлечению инвестиций.

2. Совершенствовать комплексное обслуживание в области политики. Повышать целостность, научность, ясность и доступность политики, а также удобство получения средств в рамках политики и нормативного применения политики.

3. Демонстрировать образцовый уровень обслуживания иностранных граждан. Внедрять инновационные сценарии обслуживания иностранных граждан, поддерживать юридические фирмы и другие учреждения, предоставляющие юридические услуги, в расширении их зарубежной сети международных юридических услуг. Содействовать реализации проектов с иностранными инвестициями. Усиливать комплексное обеспечение для иностранных граждан и целенаправленно решать трудности и проблемы, с которыми они сталкиваются при ведении бизнеса, работе и жизни в Шанхае. Совершенствовать систему двуязычных (многоязычных) указателей в транспортных узлах, на основных городских магистралях и в важных общественных пространствах.

II. Действия по регулированию надзора и проверки предприятий

1. Внедрять инновации в методы надзора. Расширять комплексный межведомственный надзор, усиливать многоуровневый надзор за кредитоспособностью, углублять умеренный и пруденциальный надзор, предоставлять предприятиям рекомендации по ведению деятельности в соответствии с требованиями законодательства.

2. Повышать качество и результативность проверок. Внедрять систему «контрольного кода» при административных проверках предприятий, обеспечивая неосуществление проверок без кода, проведение проверок только при предъявлении кода и оценку действий после проверки на основании кода. Выездные проверки предприятий, включенных в список предприятий, подлежащих «неощутимым проверкам», и список вопросов по принципу «не беспокоить без оснований», не проводятся, за исключением случаев конкретных инцидентов или жалоб. Усиливать классификационные проверки на разных уровнях, сокращая количество проверок предприятий с высокими показателями комплексной оценки в принципе, увеличивая частоту и строгость проверок предприятий с низкими показателями комплексной оценки. Расширять методы удаленной проверки.

3. Защищать законные права и интересы предприятий. Регулировать профессиональное доносительство с целью получения прибыли, эффективно пресекать злоупотребление правом на доносительство профессиональными шантажистами. Создать благоприятную информационную среду, сосредоточиться на выявлении и пресечении незаконной и преступной деятельности по распространению ложных сведений о предприятиях. Усиливать защиту и применение прав интеллектуальной собственности. Оптимизировать процедуру рассмотрения дел, затрагивающих предприятия. Укреплять верховенство закона для защиты предприятий. Совершенствовать механизм рассмотрения жалоб на просроченную задолженность, мониторинга и подотчетности.

III. Действия по содействию выходу предприятий на иностранные рынки

Создавать платформу для содействия выходу предприятий на иностранные рынки, оптимизировать сеть международного сотрудничества, поощрять развитие брендов за рубежом.

IV. Действия по улучшению бизнес-среды для промышленности

1. Усиливать обеспечение факторов. Увеличивать поддержку финансирования, углублять услуги для талантов, укреплять поддержку носителей, обеспечивать арендное жилье и трансграничную передачу данных.

2. Разрабатывать «одну программу для одной отрасли». Обращать внимание на ключевые отрасли промышленности района, глубоко развивать сегменты, интегрировать различные услуги, повышать степень агломерированности инновационных и промышленных факторов.

V. Действия по стимулированию жизнеспособности ведения бизнеса на низовом уровне

1. Расширять возможности услуг для ведения бизнеса в кварталах и поселках. В кварталах, поселках и функциональных районах проводить обратную оценку работы органов власти по улучшению бизнес-среды на низовом уровне. Такие проблемы, как повторяющиеся жалобы, связанные с предприятием, сложные и запутанные проблемы, которые не могут решить кварталы и поселки, а также проблемы, оставшиеся с прошлого, будут отсеиваться и распределяться по категориям при распределении задач.

2. Создавать матрицу брендов со спецификой квартала или поселка. Оптимизировать управление охраной окружающей среды на улицах, формировать «один бренд для одного квартала (поселка)».

VI. Действия по улучшению оценки бизнес-среды в соответствии с лучшими практиками

1. Следовать лучшим практикам. Оптимизировать коммерческую медиацию и помощь при банкротстве, оптимизировать гарантии занятости и правоохранительную деятельность в области охраны труда. Балансировать надзорные и сервисные ресурсы. Содействовать распространению услуг рекламной отрасли в различных парках. Оптимизировать рассмотрение и утверждение проектов и инновационное управление.

2. Учитывать чувства предприятий. Укреплять взаимодействие между органами власти и предприятиями, совместно совершенствовать эффективный и бесперебойный механизм замкнутого цикла рассмотрения и урегулирования актуальных обращений по номеру 12345, связанных с предприятиями. Проводить последующую оценку эффективности реализованных мер для ключевых задач и «выборочно публиковать» результаты опросов об удовлетворенности предприятий. Проводить отбор и обнародование лучших практик бизнес-среды, проводить специальное обучение кадров, работающих с бизнесом.

3. Учитывать оценку Всемирного банка. Повышать удовлетворенность бизнеса путем оптимизации стандартизированной регистрации местонахождения предприятий и обеспечения услугами для важных проектов.

Версия на русском языке приведена только для справки; преимущественную силу имеет официальный документ на китайском языке.