В целях дальнейшего увеличения усилий по координации привлечения инвестиций, внедрения инновационных способов привлечения инвестиций, совершенствования политики привлечения инвестиций, содействия интеграции привлечения инвестиций и услуг, стандартизации поведения привлечения инвестиций, правительство Шанхая опубликовало «Меры по содействию высококачественному развитию привлечения инвестиций в Шанхае», включающие 15 мер в четырех аспектах. Основное содержание этих мер приведено ниже.

I. Увеличить усилия по привлечению инвестиций в ключевые области

1. Сосредоточиться на содействии реализации основных национальных стратегий. Ориентируясь на международные торгово-экономические правила высокого уровня, ускорить институциональную открытость, построить социалистическую рыночную экономическую систему высокого уровня и привлечь в Шанхай больше субъектов хозяйствования с мощным потенциалом распределения глобальных ресурсов и высоким уровнем стимулирующей силы.

2. Ускорить строительство современной промышленной системы. Укрепляя лидирующую функцию высокотехнологичных отраслей промышленности, сосредоточиться на ведущих отраслях, ключевых отраслях, индустрии будущего и другой работе по привлечению инвестиций.

3. Ускорить инновационное развитие современной индустрии услуг. Прилагать больше усилий для привлечения инвестиций в ключевые области, такие как разработка НИОКР, управление цепочками поставок, инспекция и тестирование, услуги в области интеллектуальной собственности, а также способствовать расширению продуктивных отраслей сферы услуг за счет специализации и высокого уровня цепочки создания стоимости.

II. Продвинуть инновации в способах привлечения инвестиций

4. Осуществить привлечение инвестиций с учетом особенностей промышленной экосистемы. На основании анализа промышленной карты города и распределения зон ответственности между районами в рамках ключевых производственных цепочек, каждый район должен составить собственную инвестиционную карту производственных цепочек, разработать список целевых компаний и провести целенаправленное привлечение инвестиций.

5. Использовать преимущества многообразных городских сценариев для привлечения инвестиций. Для этого следует создать механизм систематического сбора и публикации инновационных сценариев применения в таких ключевых областях, как производство, финансовый сектор, здравоохранение, розничная торговля, сфера бизнеса, культура и туризм, что будет способствовать привлечению высококачественных инвестиционных проектов за счет расширенных рыночных возможностей.

6. Усилить привлечение инвестиций с помощью факторов. Укрепить потенциал реального сектора экономики в сфере финансовых услуг, создать совместно отраслевые инвестиционные фонды как на городском, так и на районном уровне, обеспечить эффективное взаимодействие между промышленными фондами и рыночными фондами, что будет способствовать развитию и укреплению всех звеньев производственной цепочки и реализации проектов, направленных на реализацию реальных экономических субъектов.

7. Усилить привлечение инвестиций с помощью форумов и выставок. Отобрать отечественные и зарубежные форумы и выставки с большим международным влиянием и высокой промышленной значимостью, организовать крупные мероприятия по привлечению инвестиций и повысить эффективность налаживания сотрудничества. Укрепить роль и функцию важных выставочных площадок как инструмента привлечения инвестиций.

8. Усилить привлечение инвестиций с помощью использования возможностей различных площадок. Опираясь на создание специализированных индустриальных парков на городском уровне, активно способствовать росту промышленного развития, поощрить предприятия и парки к созданию «интеллектуальных производственных пространств», что позволит ускорить реализацию высококачественных проектов на территории данных объектов.

III. Усовершенствовать политику поддержки привлечения инвестиций

9. Координировать промышленное развитие, научно-технические инновации, иностранные инвестиции и внешнюю торговлю, подготовку квалифицированных кадров и другую политику поддержки. Поощрить предприятия к увеличению капитала, расширению производства, технологической модернизации, инновационной деятельности в сфере НИОКР и привлечению талантов и другой деятельности. Оказать целенаправленную поддержку проектам привлечения инвестиций.

10. Создать глобальную сеть услуг по привлечению инвестиций. Содействовать созданию системы отечественных и зарубежных сетей привлечения инвестиций, охватывающих ключевые страны, регионы и города. Укрепить штат сотрудников по привлечению инвестиций. Изучить возможность оказания соответствующей поддержки соответствующим требованиям партнерам или учреждениям.

11. Усилить гарантии предоставления услуг талантам. Включить высококачественные предприятия, участвующие в программах по привлечению инвестиций, в перечень ключевых организаций по привлечению талантов в Шанхае. Увеличить поддержку и гарантии в отношении обеспечения жильем талантов в ключевых отраслях, задействованных в реализации проектов привлечения инвестиций. Предоставить иностранным талантам такие гарантийные услуги, как въезд и выезд, пребывание и проживание, а также декларирование уплачиваемых налогов.

IV. Оптимизировать гарантии для предоставления услуг по привлечению инвестиций

12. Создать интегрированный механизм предоставления услуг по привлечению инвестиций. Обеспечить координацию работы по привлечению инвестиций и обслуживанию предприятий как на городском, так и на районном уровнях. Создать систему обслуживания полного жизненного цикла, включающую в себя «управление привлечением инвестиций, управление проектами, управление предприятиями и управление услугами».

13. Усовершенствовать механизм координации и предупреждения ключевых проблем. Использовать передовой опыт привлечения и обслуживания крупных проектов. Создать систему раннего выявления и оповещения о проблемах проектов. Провести централизованные консультации по ключевым вопросам. Обеспечить решение проблем в сжатые сроки и при необходимости передать их на вышестоящий уровень.

14. Укрепить координацию и взаимодействие, усовершенствовав планирование крупных проектов привлечения инвестиций. Обеспечить совместную работу на городском и районном уровнях. Оптимизировать функции городской информационной платформы по привлечению инвестиций, которая обеспечивает точное сопоставление спроса и предложения на такие ресурсы, как проекты, политические меры и инфраструктура.

15. Усилить профессиональную подготовку в области привлечения инвестиций. Использовать опыт отделов содействия инвестициям на всех уровнях города, а также специалистов в области маркетинга для повышения квалификации команды, занимающейся привлечением инвестиций, расширения ее компетенций и углубления понимания важности предоставляемых услуг. Для стандартизации процессов привлечения инвестиций на пробной основе внедрить систему сертификации специалистов, допускающую их к работе только при наличии соответствующего документа.

Версия на русском языке приведена только для справки; преимущественную силу имеет официальный документ на китайском языке.

Источник: Шанхайский комитет по экономике и информатизации