В Шанхае углубляется расширение пилотного проекта по открытости сферы больниц со стопроцентным иностранным капиталом
Для содействия открытости медицинской сферы в Шанхае, соответствующие органы Шанхая разработали «План работы Шанхая по углублению расширения пилотного проекта по открытости сферы больниц со стопроцентным иностранным капиталом» (далее – «План»).
План разрешает создание в Шанхае больниц со стопроцентным иностранным капиталом, исключаются больницы традиционной китайской медицины и запрещаются иностранные поглощения государственных больниц. План поощряет создание больниц со стопроцентным иностранным капиталом в пилотной зоне свободной торговли, специальном районе Линьган, деловом районе Хунцяо, зоне международного делового сотрудничества «Шанхайский восточный хаб» и других зонах расширения пилотного проекта, кластерах биомедицинской промышленности и центральных районах города с высокой концентрацией иностранцев. В принципе, в одной специальной функциональной зоне и районе с высокой концентрацией иностранцев может быть создано не более двух больниц со стопроцентным иностранным капиталом.
Больницы со стопроцентным иностранным капиталом должны быть созданы и эксплуатироваться в соответствии с соответствующими законами и правилами. Им разрешено функционировать в качестве больницы общего, специализированного и реабилитационного профиля третьего уровня. Запрещено создание психиатрических, инфекционных, гематологических больниц, больниц традиционной китайской медицины, больниц интегрированной китайской и западной медицины, а также больниц медицины этнических меньшинств.
Гематология не должна быть зарегистрирована в программе диагностики и лечения больницы. Больницам со стопроцентным иностранным капиталом запрещено проводить медицинскую деятельность с высокими медицинскими или этическими рисками, такую как трансплантация органов человека, вспомогательные репродуктивные технологии, пренатальный скрининг и диагностика, психиатрическое стационарное лечение и экспериментальная клеточная терапия опухолей.
Больницам разрешается нанимать иностранных врачей для осуществления краткосрочной медицинской деятельности в соответствии с нормативными актами. При этом доля китайского (материкового Китая) персонала в руководстве и медицинских работниках и техниках всей больницы должна составлять не менее 50%. Система управления информацией больницы должна быть подключена к городской и районной платформе контроля медицинских услуг, а электронные истории болезни, медицинское оборудование и другие серверы хранения информации должны находиться на территории Китая. Больницы, соответствующие правилам медицинского страхования, могут подать заявку на включение в перечень назначенных больниц, участвующих в системе медицинского страхования, в соответствии с процедурами. В то же время больницам рекомендуется участвовать в системе китайского и иностранного коммерческого медицинского страхования.
Что касается сроков рассмотрения, районный комитет по делам здравоохранения обязан завершить предварительную проверку заявки на создание больницы со стопроцентным иностранным капиталом в течение 10 рабочих дней. Городской комитет по делам здравоохранения обязан принять решение о создании больницы и выдать «Решение об одобрении создания медицинской организации» соответствующим требованиям заявителям в течение 20 рабочих дней. Решение о регистрации медицинской деятельности больницы со стопроцентным иностранным капиталом принимается городским комитетом по делам здравоохранения в течение 45 рабочих дней с выдачей «Лицензии на осуществление медицинской деятельности» соответствующим требованиям заявителям.
Версия на русском языке приведена только для справки; преимущественную силу имеет официальный документ на китайском языке.
Источник: Shanghai Observer