7 декабря Государственный совет КНР опубликовал «Комплексный план продвижения высокоуровневой институциональной открытости Китайской /Шанхайской/ пилотной зоны свободной торговли путем приведения ее в соответствие с высокими стандартами международных правил экономики и торговли».
Программа включает в себя 80 пунктов в семи областях. Ниже приведены основные моменты программы:

1. Торговля услугами

Поддержка привлечения иностранных электронных платежных организаций в соответствии с законом и правилами.

В рамках национальной системы управления безопасностью трансграничной передачи данных разрешается финансовым учреждениям передавать за границу данные, необходимые для повседневной деятельности.

Предоставление услуг по управлению инвестициями, оценке активов и другим услугам на территории страны для фондовых продуктов, созданных за рубежом.
Поддержка создания центров управления финансовыми активами для транснациональных компаний.

Обеспечение законного и упорядоченного свободного движения капитала между Шанхайской пилотной зоной свободной торговли и зарубежными странами.

Основные телекоммуникационные компании дальше совершенствуют систему услуг по перепродаже мобильной связи, разумно определяют тарифы и не устанавливают дискриминационных условий.

2. Товарная торговля

Для товаров, которые соответствуют условиям и получают временное разрешение на ввоз в специальную таможенную зону Шанхайской пилотной зоны свободной торговли для ремонта из-за границы, применяется режим таможенного склада, и осуществляется таможенное оформление для вывоза без уплаты таможенных пошлин. В случае не вывоза товаров и продажи на внутреннем рынке, подлежат уплате таможенных пошлин в соответствии с правилами.
Упрощение требований к маркировке импортных товаров, таких как вино и медицинское оборудование.
За исключением товаров, включенных в список разрешенных для импорта коммерческих шифров, не принимаются ограничительные меры по импорту коммерческих криптографических продуктов, не затрагивающих национальную безопасность и общественные интересы.
Не проводится проверка транзитных товаров, отправленных из-за границы, прошедших переоборудование, разделение и сборку в специальной таможенной зоне Яншань и отправленных в другие страны или регионы.
Упрощаются внутренние карантинные меры для импортируемых товаров определенных категорий, которые были обработаны в соответствии с требованиями за границей.
Поощряется оптимизация и инновации в решениях для доставки «последнего километра» логистическими компаниями. В Яншаньском порту запущена пилотная программа по строительству специальной автоматизированной дороги для интеллектуального тестирования автопилотных систем.

3. Цифровая торговля
Если предприятиям и физическим лицам необходимо предоставить данные за рубеж, и это соответствует требованиям национального управления безопасностью трансграничной передачи данных, то они могут предоставить их за рубеж.
Поддержка первоочередного разработания важного каталога данных для Шанхайской пилотной зоны свободной торговли. Руководство операторов обработки данных в проведении самооценки рисков выноса данных за границу, исследование возможности создания законного, безопасного и удобного механизма трансграничной передачи данных.
При соблюдении правил управления сетью потребители могут использовать терминальные устройства, которые не наносят ущерб сети, для доступа к Интернету и использования доступных онлайн-сервисов и приложений.
Содействие использованию электронных документов, таких как электронные транспортные накладные, электронные складские накладные и другие электронные документы.
Расширение области открытых государственных данных, определение способов получения и использования открытых данных, публикация каталога открытых наборов данных.

4. Защита интеллектуальной собственности
Полная доступность информации о законодательных мер, обеспечивающих защиту иностранных географических указателей (включая смысловой, фонетический или дословный перевод) в Китае.
Административные органы по патентам должны публиковать информацию о заявках на изобретение, по которым не было принято решение о проведении экспертизы в течение 18 месяцев.
Усиление административного контроля и судебной защиты правообладателей в отношении незаконного копирования фильмов в кинотеатрах с целью извлечения прибыли и причинения значительного ущерба правообладателям.

5. Правительственные закупки
Правительственные закупки, проводимые в Шанхайской зоне свободной торговли, обычно должны осуществляться путем открытого конкурса.
По максимальной возможности предоставлять поставщикам бесплатную тендерную документацию и поощрять публикацию объявлений о закупках на английском и китайском языках.
Государственные закупки должны способствовать участию малых и средних предприятий и поощрять закупки электронным способом.
Если поставщик считает, что его права и интересы нарушены документами о государственных закупках, процессом закупки, результатом принятия решения или сделками, он может в течение 10 дней со дня, когда он знал или должен был знать о нарушении его прав, подать письменное обращение к заказчику с вопросами.

6. «Постграничная» система управления
Для предприятий со смешанной формой собственности и полностью государственных компаний с диверсифицированным акционерным капиталом, принадлежащим органам по надзору за государственными активами, должна быть внедрена новая модель управления, отличная от обществ с исключительно государственным участием. Следует стандартизировать процедуры выполнения обязанностей акционеров, и эффективно использовать функции акционерского собрания.
Создать и усовершенствовать систему раскрытия информации для государственных предприятий, а также продолжать совершенствовать и стандартизировать процедуры раскрытия информации.
Создать механизм коллективного переговоров и нормального повышения заработной платы работникам, усилить охрану труда и улучшить условия труда.
Поддержка усиления защиты и устойчивого использования биоразнообразия в Шанхайской пилотной зоне свободной торговли.
Ускорение продвижения и создания национального органа по торговле квотами на выбросы углерода.

7. Управление рисками
Осуществление сотрудничества в области обмена информацией о финансовом регулировании, регулирования и координации и международной обработки рисков в соответствии с законом и правилами.
С учетом международных практик и правил, рассмотреть возможность принятия во внимание отчетов регулирующих органов других стран и инициировать механизм взаимного признания регулирования.
Эффективно реализовывать негативный список для доступа иностранных инвестиций и использовать механизмы проверки безопасности иностранных инвестиций и другие механизмы.