​31 июля в Китае утвердили новый регламент, призванный повысить эффективность управления рисками при выезде за рубеж, четко определить порядок подачи въездных и выездных документов, ужесточить контроль отдельных категорий поездок и урегулировать работу посреднических организаций.

Положение, состоящее из 19 статей, вступает в силу 15 сентября. Его цель – стандартизировать процедуры выезда и въезда, защитить законные права путешественников, а также защитить суверенитет, обеспечить безопасность и соблюсти интересы развития государства.

В официальном заявлении подчеркивается, что принятие правил связано с углублением политики открытости Китая на высоком уровне и появлением новых вызовов в сфере международных поездок и миграционных услуг.

Согласно регламенту, ведомства иностранных дел, культуры и туризма, а также зарубежные дипломатические представительства КНР обязаны оперативно публиковать предупреждения об угрозах безопасности и рисках для туристов, вызванных военными действиями, вооруженными конфликтами, угрозами общественной безопасности, стихийными бедствиями, авариями и вспышками инфекций.

Миграционные службы должны информировать граждан, оформляющих проездные документы или проходящих пограничный контроль, о необходимости соблюдать осторожность при поездках в зоны повышенного риска. Тем, кто все же направляется в такие страны, рекомендуют отслеживать местную обстановку и соблюдать повышенные меры личной безопасности.

При необходимости власти могут рекомендовать гражданам воздержаться от поездок в страны с наивысшим уровнем опасности или в регионы, где регулярно возникают угрозы личной безопасности.

Граждане, подающие заявление на получение выездных документов, обязаны указывать достоверные и законные основания для поездки, а также содействовать проверке личности и целей визита. Принимающие организации и частные лица, оформляющие приглашения, несут ответственность за подлинность предоставленных данных. Миграционные органы вправе отказать в выдаче документов или выезде из страны при подаче подложных документов либо недостоверных сведений.

Выезд из Китая может быть ограничен для лиц, которые:

• подвергались административному аресту за незаконное получение выездных документов путем обмана или за нелегальное пересечение границы;
• совершили за рубежом преступления, нанесшие ущерб национальной безопасности или интересам Китая;
• нарушили правила экспортного контроля или торговли технологиями, создав угрозу промышленной или технологической безопасности.

Иностранные граждане, подающие документы на китайскую визу, въезд, временное или постоянное проживание, также обязаны предоставлять достоверные сведения и содействовать проверке личности и целей визита. Во въезде может быть отказано лицам, которые:

• предоставили подложные документы или фальсифицированные данные;
• привлекались к уголовной ответственности за препятствование работе пограничного контроля;
• подвергались административным наказаниям за оформление документов путем обмана либо за незаконный въезд и выезд из Китая.

Иммиграционные и визовые органы также будут ограничивать въезд для иностранных граждан, включенных в списки контрмер, списки ненадежных субъектов, перечни недобросовестных организаций или иным образом подпадающих под ограничительные меры в соответствии с законодательством Китая.

Новый регламент также вводит систему учета посреднических услуг в сфере въезда и выезда. Агентства, предоставляющие платные консультации по миграционным правилам, помощь в подготовке документов и процедурное сопровождение, обязаны зарегистрироваться в местных миграционных органах в течение 15 дней с момента создания. Действующие агентства должны пройти регистрацию в течение 90 дней после вступления регламента в силу.

Посредникам запрещается публиковать недостоверную информацию, использовать вводящую в заблуждение рекламу, подавать или способствовать подаче подложных документов, а также помогать клиентам в неправомерном получении виз, видов на жительство, паспортов или иных документов.

Го Юнлян, профессор Китайского университета народной полиции, отметил, что в 2025 году в Китае зафиксирован рекордный показатель – более 697 млн пересечений границы. По его словам, с изменением состава путешественников, целей поездок и запросов на защиту прав к контролирующим органам предъявляются все более высокие требования по обеспечению законных прав и интересов граждан.

Го подчеркнул, что новый регламент создаст скоординированный механизм защиты на всех этапах зарубежной поездки – до, во время и после нее. Такие меры, как заблаговременное предупреждение о рисках, повышение качества обслуживания и понятные каналы правовой защиты, обеспечивают государственную поддержку на протяжении всего путешествия и укрепляют уверенность граждан в своей безопасности за рубежом.

Примечание: Версия на русском языке приведена только для справки; преимущественную силу имеет официальный документ на китайском языке.

Источник: China Daily Website