В целях дальнейшего содействия внешней открытости на высоком уровне, стимулирования роста, стабилизации имеющегося объема и повышения качества иностранных инвестиций, а также реализации в полной мере активной роли иностранных инвестиций в создании новой модели развития и продвижении высококачественного развития, в Шанхае были разработаны «Меры по увеличению привлечения и использования иностранных инвестиций в Шанхае» (далее – «Меры»), которые вступили в силу с 6 апреля 2023 года.

I. Способствовать внешней открытости на высоком уровне, сосредоточиться на ключевых областях и районах и повысить уровень расширения открытости. Содействовать открытию большего количества областей и реализации большего количества проектов, а также поддерживать ключевые районы, чтобы они взяли на себя инициативу по внешнему открытию.

1. Оказать поддержку предприятиям с иностранным капиталом, занимающимся ценными бумагами, фондами, фьючерсом, личным страхованием, управлением пенсионным обеспечением, управлением финансами, а также финансовым предприятиям, чтобы они взяли на себя инициативу по открытию бизнеса в Шанхае.

2. Поощрить большее количество квалифицированных международных контейнерных судоходных компаний к проведению пилотных операций по доставке посылок контейнерами в прибрежных районах.

3. Активно стремиться к пилотным проектам в Шанхае в рамках осуществления мер расширения открытости в области телекоммуникаций, интернета, образования, культуры, медицинского обслуживания и др.

4. Взять на себя ведущую роль в содействии институциональной открытости правил, норм, управления и стандартов в соответствии с международными экономическими и торговыми правилами высокого уровня.

5. Оказать поддержку пилотным проектам по расширению ассортимента товаров, на которые распространяется глобальное техническое обслуживание, в специальных зонах таможенного контроля в рамках пилотной зоны свободной торговли.

II. Повысить уровень возможностей привлеченных иностранных инвестиций, поддержать и направить иностранные инвестиции в высокотехнологичное производство, современные услуги, новые и высокие технологии, отрасль энергосбережения и охраны окружающей среды, поощрить иностранных инвесторов к увеличению инвестиций в 3 ведущие отрасли + 6 высокотехнологичных отраслей, новые направления и отрасли будущего, ускорить процесс сбора субъектов с высоким уровнем возможностей, таких как штаб-квартиры, учреждения НИОКР и международные бренды, а также повысить качество использования иностранных инвестиций.

1. Оптимизировать отраслевую структуру иностранных инвестиций, оказать поддержку штаб-квартирам предприятий с иностранным капиталом в целях повышения качества и наращивания потенциала, содействовать ускоренному развитию центров НИОКР с иностранным капиталом, поощрить иностранные инвестиции к участию в строительстве международного потребительского центра в Шанхае, ускорить зеленую и низкоуглеродную модернизацию.

2. Оказать поддержку предприятиям с иностранными инвестициями, чтобы обеспечить им равный доступ к различным мерам промышленной политики, политики технологической и цифровой трансформации.

3. Штаб-квартиры предприятий, соответствующие требованиям, имеют право на получение субсидий и вознаграждений в соответствии с законом и правилами.

4. Реализовывать национальную налоговую политику в области научно-технических инноваций, предприятия с иностранными инвестициями могут пользоваться дополнительными вычетами до налогообложения в отношении соответствующих требованиям расходов на исследования и разработки, а на приобретение оборудования распространяются льготы по освобождению от уплаты налогов и возврату налогов в соответствии с правилами.

5. Поощрить иностранных инвесторов к созданию открытых инновационных платформ и содействовать созданию совместных инновационных проектов учреждений НИОКР с иностранным капиталом.

6. Оказать поддержку открытию в Шанхае большего количества первых торговых точек с высоким уровнем возможностей и новыми товарами. Включить недавно открывшиеся в текущем году в Шанхае первые торговые точки с высоким уровнем возможностей и флагманские магазины, а также международные бренды, проводящие влиятельные глобальные дебюты, первые показы и первые выставки, в сферу действия политики Шанхая поддержки инноваций на потребительском рынке.

7. Оказать поддержку предприятиям с иностранными инвестициями в участии в исследованиях и разработках, продвижении и применении зеленых и низкоуглеродных технологий.

III. Усилить поддержку факторов развития для иностранных инвестиций и выдвинуть меры поддержки или упрощения в области финансов и налогообложения, инвестиций и финансирования, обмена персоналом, импорта и экспорта и т.д., способствовать реализации проектов с иностранным капиталом.

1. Усилить гарантии предоставления услуг, финансовую и налоговую поддержку для реализации проектов с иностранным капиталом, укрепить поддержку финансовых услуг, облегчить трансграничные инвестиции и финансирование, создать комфортные условия для въезда и выезда иностранных граждан, оказать поддержку предприятиям с иностранным капиталом в повышении уровня возможностей торговли.

2. Улучшить механизм предоставления услуг специальными группами и сотрудниками для проектов с иностранным капиталом.

3. Оказать поддержку всем районам в предоставлении вознаграждений для предприятий с иностранными инвестициями, новых проектов с иностранными инвестициями и проектов, реинвестируемых прибылью предприятий с иностранными инвестициями, которые отвечают направлениям промышленного развития Шанхая.

4. Углубленно реализовать пилотные программы по квалифицированным зарубежным партнерам с ограниченной ответственностью (QFLP), запустить пилотную программу по расширению каналов привлечения иностранных инвестиций для фондов QFLP во всем городе, упростить регистрацию иностранной валюты и внедрить управление балансом.

5. Провести пилотную работу по определению критериев признания иностранных талантов «высококачественных, ведущих, передовых, дефицитных» и еще больше расширить сферу признания иностранных высококлассных талантов (категория A) и иностранных специалистов (категория В).

6. Обеспечить удобство въезда и выезда, пребывания и проживания руководящего состава, иностранного технического персонала предприятий с иностранными инвестициями и членов их семей.

7. Продвинуть удобное социальное применение в Шанхае «Вида на жительство для иностранцев».

8. Усовершенствовать функцию городской сервисной станции корпоративных консультаций RCEP по предоставлению льготных услуг предприятиям. Оказать консультационные услуги по льготным мерам в рамках RCEP, таким как таможенные льготы, правила страны происхождения, правила торговли товарами, таможенные процедуры и упрощение процедур торговли, а также передвижение физических лиц для предприятий с иностранными инвестициями.

IV. Оптимизировать услуги по привлечению иностранных инвестиций, сосредоточиться на улучшении услуг по привлечению инвестиций, углубить коммуникации и обмены, защитить законные права и интересы, а также создать благоприятную инвестиционную среду.

1. Провести серийные мероприятий по содействию инвестированию, усилить «выход за границу» и привлечение инвестиций за границей, углубить механизм услуг по связи между правительством и предприятиями, усовершенствовать создание сервисных платформ, связанных с зарубежными компаниями, защитить законные права и интересы иностранных инвесторов, повысить уровень защиты интеллектуальной собственности и поддержать участие в работе по стандартизации.

2. Провести мероприятия по привлечению отечественных и иностранных инвестиций – «Инвестируй в Шанхай»; город и районы могут поддерживать мероприятия по привлечению инвестиций в соответствии с фактическим эффектом привлечения инвестиций.

3. Провести совещание правительства и предприятий за круглым столом и создать механизм контактов специальных сотрудников для иностранных торговых палат и ассоциаций в Шанхае.

4. Расширить функции шанхайской сервисной платформы по привлечению иностранных инвестиций с предоставлением многоязычных услуг.

5. Реализовать функцию онлайн-оформления высокочастотных административных вопросов, таких как въезд и выезд иностранных граждан и получение разрешений на работу, на китайском и английском языках в специальном окне для предоставления услуг, связанных с оформлением документов для иностранных граждан.

6. В полной мере реализовать роль центров рассмотрения жалоб для предприятий с иностранными инвестициями на городском и районном уровнях, обеспечить бесперебойные каналы подачи жалоб, стандартизировать процедуры работы по их своевременному и надлежащему рассмотрению.

7. Гарантировать равноправное участие предприятий с иностранными инвестициями в государственных закупках.

8. Усилить работу по созданию оперативного и скоординированного механизма защиты интеллектуальной собственности. Реализовать роль Шанхайского центра защиты интеллектуальной собственности и Центра защиты интеллектуальной собственности в новом районе Пудун в Шанхае. Предоставить предприятиям с иностранными инвестициями комплексные услуги в одном месте, которые включают в себя быстрое рассмотрение, быстрое подтверждение прав и быструю защиту прав.

9. Что касается местных стандартов, таких как энергосбережение и охрана окружающей среды, которые тесно связаны с производством и деятельностью предприятий, в полной мере прислушиваться к мнению предприятий с иностранными инвестициями.

Версия на русском языке приведена только для справки; преимущественную силу имеет официальный документ на китайском языке.