Шанхайское бюро Национального управления финансового регулирования опубликовало «Уведомление о реализации «Проекта бесперебойного финансирования» для оптимизации деловой среды и дальнейшей поддержки высококачественного развития экономики и финансов Шанхая» (далее: «Уведомление»), а также запустило 16 практических и эффективных политических мер в пяти направлениях с целью всемерной оптимизации деловой среды.

Во-первых, создавать бесперебойные каналы финансирования и повышать доступность финансовых услуг.

Согласно «Уведомлению», Шанхай продолжит расширять масштабы инклюзивных кредитов, предоставляемых малым и микропредприятиям, поддерживать постоянный рост объема и расширение масштаба инклюзивных кредитов, и стремиться к тому, чтобы к концу 2024 года остаток инклюзивных кредитов для малых и микропредприятий превысил 1,3 трлн юаней. Непрерывно поддерживать проект «Тысячи предприятий и десятки тысяч новых заемщиков, получающих первый кредит», изучать прогрессивный подход к предоставлению финансовых услуг клиентам «клиент без займа – новый заемщик, получающий первый кредит – клиент-партнер» и стремиться к тому, чтобы к 2024 году в Шанхае появилось более 20 тыс. новых заемщиков, получающих первый кредит. Углубленно изучать характерные механизмы банков-партнеров (страхования) и создать модель комплексных финансовых услуг «кредит+». Создавать и совершенствовать долгосрочный механизм оказания финансовой помощи и решения проблем, а также стремиться к тому, чтобы в 2024 году в Шанхае общая сумма финансовой помощи составила в общей сложности более 500 млрд юаней. В то же время в интересах людей использовать различные политические инструменты для снижения комплексных финансовых затрат и минимизации сборов.

Во-вторых, оптимизировать методы финансирования и повышать удобство финансовых услуг.

Согласно «Уведомлению», в Шанхае следует создать быстро реагирующий механизм обслуживания корпоративного финансирования, постоянно оптимизировать механизм кредитования в случае наличия кредита и стремиться инвестировать более 1 трлн юаней в бесперебойное кредитование в случае наличия кредита в 2024 году, а эффективность банковских учреждений в кредитовании в случае наличия кредита значительно повышается. В то же время, также будет реализовываться пилотный проект по созданию цифровой комплексной сервисной платформы для инклюзивного финансирования, поощрять связи и сотрудничества между Шанхайской платформой «Страховой код», органами по медицинскому страхованию и другими платформами, а также стремиться к тому, чтобы сумма нового страхования рисков инклюзивных страховых продуктов на Шанхайской платформе «Страховой код» достигла более 200 млрд юаней.

В-третьих, сосредоточиться на обслуживании экономических субъектов и повышать стратегический характер финансовых услуг.

Согласно «Уведомлению», Шанхай еще больше укрепит связи между отраслями промышленности и различными каналами финансирования, создаст демонстрационную зону для финансирования цепочки поставок и обеспечит полный охват финансовыми услугами важной промышленной цепочки Шанхая к 2024 году, будет обслуживать более 25 тыс. малых и микропредприятий, которые играют важную роль в промышленной цепочке. Создать демонстрационную зону финансирования науки и техники, реализовать градиентное выращивание научно-технических отделений в банковской отрасли Шанхая. В 2024 году должно быть открыто более 10 новых научно-технических отделений банка. Сформировать систему поддержки финансовых услуг с взаимодействием «акций, займов, долгов и страхования». Стремиться к тому, чтобы в 2024 году сумма кредитов, предоставленных технологическим компаниям, превысила 1,5 трлн юаней, а ожидаемый годовой темп роста составил 25%, а остаток средств по кредитам под залог интеллектуальной собственности достиг около 20 млрд юаней. Углублять развитие зеленых финансов, поддерживать создание зеленых филиалов (отделений) банка, внедрять инновации и развивать финансовые услуги, основанные на инклюзивном сокращении выбросов углерода, увеличивать финансовую поддержку зеленой трансформации, способствовать раскрытию информации ESG и внедрять механизм страхования ответственности за загрязнение окружающей среды в новом районе Пудун. В 2024 году, чтобы заблаговременно достичь целей, поставленных в 14-м пятилетнем плане, баланс городского зеленого финансирования должен превысить 1,5 трлн юаней.

В-четвертых, содействовать совместному сотрудничеству в целях повышения безопасности финансовых услуг.

Согласно «Уведомлению», в Шанхае следует создать механизм развития инклюзивного страхования. С этой целью в 2024 году премиальный доход Шанхая по продуктам личного пенсионного страхования должен составить около 1 млрд юаней, а количество коммерческих полисов страхования здоровья, приобретенных за счет средств на личных счетах медицинского страхования, должно превысить 100 тыс. Углублять механизм распределения рисков, основанный на сотрудничестве между банковскими финансовыми учреждениями и государственными учреждениями по гарантиям финансирования, и стремиться к существенному увеличению бизнеса по государственным гарантиям финансирования в этом году, а также в полной мере использовать политические бонусы государственных гарантий финансирования. Эффективно усилить борьбу с незаконной финансовой деятельностью, в первую очередь обеспечить предотвращение незаконной финансовой деятельности, осуществлять совместное управление, одновременно устранять причины и последствия, а также повысить эффективность специальных действий по предотвращению дел «соблюдения требований, укрепления основы и обеспечения безопасности».

В-пятых, активно служить обществу и повышать качество финансовых услуг, ориентированных на людей.

В «Уведомлении» подчеркивается ценностная ориентация на людей, финансовые учреждения Шанхая направляются на активную интеграцию с социальным управлением, укрепляют социальную ответственность финансовых услуг, опираясь на работу по партийному строительству, осуществляют переход от «пассивного» предоставления услуг к «активной» интеграции. Поощрять финансовые учреждения использовать преимущества филиалов для распространения финансовых услуг на разные сферы, такие как управление предприятиями, инновации и предпринимательство, финансовое образование и социальное управление, и предоставлять разнообразные услуги, такие как административные услуги, общественные услуги, популяризация финансовой безопасности, а также удобные и полезные услуги для населения, чтобы в полной мере продемонстрировать политический, инклюзивный и ориентированный на людей характер финансовых услуг.

Версия на русском языке приведена только для справки; преимущественную силу имеет официальный документ на китайском языке.