С 1 января 2024 года вступили в силу «Положения о развитии Шанхая в парадигме экологической трансформации» (далее «Положения»). Шанхайский комитет по делам развития и реформ заявил, что положения являются первыми в своем роде в Китае, без какого-либо прямого образца, который можно было бы перенимать на международном уровне. «Положения» на законодательном уровне определяют основную рамку экологической трансформации модели развития Шанхая и обеспечивают основу для разработки и внедрения соответствующих комплексных мер.

«Чтобы ускорить переход от нынешней модели развития города к экологической и низкоуглеродной модели ресурсосбережения, экологичности и экологического равновесия, необходимо разработать комплексное местное законодательство для совместного содействия оптимизации энергетической структуры, модернизации промышленной структуры и преобразованию образа жизни, а также сформировать систему законных гарантий, характеризующуюся высокоэффективным использованием ресурсов и энергии, защитой окружающей среды на высоком уровне и взаимным содействием высококачественному экономическому и социальному развитию», заявил заместитель директора Комиссии по законодательным вопросам Постоянного комитета Шанхайского собрания народных представителей Цуй Кай.

В последние годы в Шанхае последовательно издавались местные нормативные акты, такие как «Положения по энергосбережению в Шанхае» и «Положения по обращению с бытовыми отходами в Шанхае», а также нормативные акты для нового района Пудун: «Правила по развитию экологического финансирования в новом районе Пудун», принимаются законодательные акты по энергосбережению, сокращению выбросов, циклической экономике и другим аспектам.

«Положения» являются комплексным и основным законом о продвижении экологической трансформации модели развития Шанхая. «Положения» направлены на ускорение перехода от нынешней модели развития к экологической и низкоуглеродной модели ресурсосбережения, экологичности и экологического равновесия путем создания и совершенствования системы, характеризующейся высокоэффективным использованием ресурсов и энергии, защитой окружающей среды на высоком уровне, взаимной координацией и содействием высококачественному экономическому и социальному развитию.

«Положения» включают в общей сложности 7 глав из 57 статей, в которых содержатся конкретные положения по трем основным аспектам: экологическая трансформация развития энергетики, экологическая трансформация промышленной структуры и экологическая трансформация жизненного потребления. В то же время четко определяются основные системы управления и гарантийные меры.

Что касается основных систем управления и гарантийных мер, то в «Положениях» предлагается создать диверсифицированный механизм совместного управления, характеризующийся руководством правительства, ориентацией на рынок, социальной координацией и участием всего населения. С точки зрения гарантий предлагается увеличить финансовую поддержку таких видов деятельности, как: научно-технические инновации в области экологической трансформации, промышленное развитие и финансовые услуги, а также внедрить соответствующую льготную налоговую политику.

Шанхайский комитет по делам развития и реформ заявил, что в качестве комплексного и основного закона соответствующие статьи «Положений» лаконичны. На практике необходимо ускорить внедрение комплексной политики и нормативных актов, и в срочном порядке разработать ряд важных институциональных положений для экологической трансформации. Шанхайский комитет по делам коммерции будет всесторонне способствовать экологической трансформацию энергетики, промышленности, строительства, транспорта, сельского хозяйства, циклической экономики и других сфер, а также содействовать обществу в ускорении формирования гармоничного, экологического, низкоуглеродного, цивилизованного и здорового образа жизни; в то же время совершенствовать финансовую, налоговую, ценовую политику и другие формы поддержки, а также способствовать оценке экологических предприятий и другим соответствующим работам.

Версия на русском языке приведена только для справки; преимущественную силу имеет официальный документ на китайском языке.