​В 2026 году Шанхай демонстрирует устойчивый рост иностранных инвестиций: в первом квартале было зарегистрировано 1538 новых предприятий с участием иностранного капитала, а объем фактически привлеченных инвестиций составил 4,9 млрд долларов США. Такое доверие международных инвесторов отражает усилия города по улучшению делового климата.

С 2018 года, когда был принят первый план действий по созданию бизнес-среды мирового класса, Шанхай последовательно совершенствует свой деловой климат. Согласно последним данным Всемирного банка, к концу 2025 года по 22 из 59 оцениваемых показателей Шанхай достиг уровня лучших мировых практик – опередив по этому числу Нью-Йорк, Сингапур, Сянган, Сеул и Лондон.

Чтобы закрепить этот прогресс, 4 января Шанхай представил новый план действий по созданию бизнес-среды мирового уровня, охватывающий 26 мер по четырем направлениям: государственные услуги, честная рыночная конкуренция, развитие промышленной экосистемы и совместное участие в управлении общественными делами.

1. Единый портал нормативных актов и мер господдержки

С 29 июня в Шанхае работает единый портал для публикации нормативных актов. Он содержит почти 10 тысяч действующих документов от 770 ведомств, ответственных за формирование политики по всему городу.

Уже более года в городе работает онлайн-платформа «Suishendui», через которую бизнес может находить и оформлять меры государственной поддержки. Ее главная особенность – беззаявительный порядок предоставления льгот, позволяющий подходящим под критерии компаниям получать субсидии автоматически, без подачи документов.

К началу 2026 года на беззаявительный порядок в Шанхае было переведено 826 программ поддержки городского и районного уровней, а бизнес воспользовался ими более 7,06 млн раз.

2. Инспекционный код снижает нагрузку на бизнес

С 1 января 2025 года Шанхай первым в стране полностью внедрил систему инспекционных кодов для государственных проверок бизнеса. При выходе на объект инспектор обязан предъявить код вместе со служебным удостоверением. Предприятия могут отсканировать код через приложение «Suishenban», чтобы непосредственно на месте проверить законность инспекции и данные о полномочиях проверяющих.

В результате в 2025 году число административных проверок сократилось более чем на 40% по сравнению с предыдущим годом, а доля положительных оценок со стороны бизнеса превысила 99,8%.

Новый план действий города по улучшению делового климата предусматривает систему дифференцированного контроля по принципу «надежность и риск», сводя к минимуму выездные проверки для добросовестных компаний с низким уровнем риска.

Шанхай также демонстрирует твердую позицию в вопросах поддержания рыночного порядка. В январе шанхайский суд приговорил мужчину к пяти годам тюремного заключения за мошенничество в сфере договорных отношений – это одно из первых в Китае уголовных дел, связанных с так называемыми «профессиональными закрывателями бизнеса». Он переоформил на себя четыре фитнес-центра, оказавшихся в трудном финансовом положении, собрал с клиентов более 750 тысяч юаней в качестве платы за абонементы и скрылся.

Для борьбы с исками и жалобами, подаваемыми исключительно ради личной выгоды, в 2025 году восемь городских ведомств выпустили совместные рекомендации. В районе Фэнсянь, который одним из первых начал внедрять такие меры, число ежедневных обращений подобного рода сократилось примерно на две трети.

3. Формирование благоприятной промышленной экосистемы

В новом плане действий развитие промышленной экосистемы поставлено в один ряд с государственными услугами, рыночной конкуренцией и совместным участием в управлении общественными делами.

Предприятия все чаще обращают внимание не только на традиционные налоговые и земельные льготы, но и на такие факторы, как развитые цепочки поставок, доступ к кадрам и возможности для коммерческого внедрения. Для модернизации промышленных площадей в октябре 2025 года в Шанхае была запущена единая платформа по реконструкции коммерческих зданий. По предварительным данным, в городе уже завершено 46 проектов по обновлению объектов коммерческой недвижимости общей площадью более 1,1 млн кв. м.

Одним из знаковых примеров является обновленный комплекс «Чжунганхуэй · Хуанпу». Раньше здесь был отель, а теперь в здании размещаются медицинские учреждения и компании, работающие в сфере медико-биологических наук. Средняя арендная плата здесь на 15% выше, чем в соседних аналогичных зданиях.

4. Справочник устраняет пробелы в доступе МСП к господдержке

Более 99% субъектов рынка в Шанхае – это микро-, малые и средние предприятия или индивидуальные предприниматели. У большинства из них нет отдельных сотрудников для взаимодействия с госорганами. Шанхай 18 мая выпустил практический справочник, где весь жизненный цикл предприятия разбит на 30 типовых ситуаций, а QR-коды ведут к пошаговым инструкциям.

Справочник предназначен для сотрудников на местах – в подрайонах и поселках, чтобы они могли давать предпринимателям понятные и доступные рекомендации по вопросам государственной политики.

Помимо показателей иностранных инвестиций и мировых рейтингов, суть шанхайских реформ в ощутимых выгодах для компаний любого размера. Деловой климат города постепенно меняется: акцент смещается от простого повышения удобства госуслуг к формированию благоприятной для бизнеса экосистемы.

Источник: газета «Цзефан жибао»