Шанхайская штаб-квартира Народного банка Китая (НБК): содействие расширению реформы финансовых услуг для офшорной торговли в Линьгане и внедрению мер по валютному контролю
Благодаря реализации таких реформ и инноваций, как пилотная модернизация функций FT-счетов (счетов свободной торговли), комплексная реформа финансовых услуг для офшорной торговли в специальном районе Линьган, апробация политики «зеленых внешних долгов» и выпуск офшорных облигаций Шанхайской пилотной зоны свободной торговли (ШПЗСТ), строительство Шанхайского международного финансового центра выходит на новый уровень.
На недавней пресс-конференции Шанхайской штаб-квартиры НБК в первом квартале 2026 года было отмечено, что в текущем году продолжится работа по развитию офшорных финансов. В планы входит масштабирование пилотной реформы финансовых услуг для офшорной торговли в специальном районе Линьган, дальнейшее продвижение интернационализации юаня, запуск пилотных мер политики по реформированию валютного контроля и планомерное повышение институциональной открытости финансовых рынков.
Рост совокупного объема общественного финансирования в годовом исчислении
По итогам 2025 года совокупный объем общественного финансирования в Шанхае увеличился на 1 трлн 163,2 млрд юаней. Прирост оказался на 102,1 млрд юаней выше прошлогоднего показателя, что позволило в полной мере удовлетворить потребности реального сектора экономики. Анализ структуры финансирования показывает, что объем кредитов в юанях, выданных реальному сектору, вырос на 658,9 млрд юаней, составив 56,6% от общего прироста показателя. Объем прямого финансирования увеличился на 341,9 млрд юаней. Его доля в общем приросте социального финансирования достигла 29,4%, что на 15 процентных пунктов выше уровня прошлого года. Распределение капитала свидетельствует об оптимизации кредитного портфеля: наиболее высокие темпы роста зафиксированы в сфере технологических инноваций, а также в сегменте инклюзивного кредитования для микро- и малых предприятий.
Чжоу Пэн, заместитель начальника отдела исследований монетарной политики и кредитования Шанхайской штаб-квартиры НБК, отметил, что на следующем этапе ведомство продолжит проводить умеренно мягкую денежно-кредитную политику. В соответствии с общим планом регулятора будет реализован пакет мер по координации фискальной и финансовой политики для стимулирования внутреннего спроса. Это обеспечит сохранение низких процентных ставок при кредитовании и повысит качество и эффективность финансовой поддержки реального сектора экономики.
Качественный и количественный рост трансграничных операций в юанях
В 2025 году внешнеэкономическая деятельность Шанхая оставалась стабильно высокой, а объем трансграничных доходов и расходов сохранил тенденцию к росту. Общий объем клиентских внешних платежей через банки Шанхая составил 5,66 трлн долларов США, что составляет более 36% от общекитайского показателя и на 14,3% выше уровня предыдущего года. Особого внимания заслуживает качественное и количественное развитие трансграничного бизнеса в юанях. Помимо роста объема расчетов, заметных успехов удалось достичь в расширении использования национальной валюты ключевыми предприятиями, а также в приоритетных отраслях и регионах. Согласно статистике, по итогам 2025 года объем трансграничных расчетов в юанях в Шанхае достиг 32,4 трлн юаней. Показатель вырос на 9% в годовом исчислении и составил 46% от общего объема по стране, что позволило городу сохранить первое место в Китае.
Успешный старт первого месяца работы после запуска модернизации FT-счетов
5 декабря прошлого года в Шанхае официально запустили пилотный проект по модернизации функций FT-счетов. Благодаря тщательной подготовке и эффективным мерам проект успешно стартовал: уже в первый месяц были проведены первые транзакции. На сегодняшний день в пилотной программе участвуют 11 банков и 29 предприятий, а общий объем трансграничных расчетов составил почти 50 млрд юаней.
«Данная модернизация – самая значимая реформа счетов свободной торговли с момента их запуска в мае 2014 года», – отметил Ши Цзяньдун, заместитель начальника отдела макропруденциального управления Шанхайской штаб-квартиры НБК. В рамках пилотного проекта свободные расчеты «на первой линии» (с зарубежными контрагентами) обеспечиваются за счет ужесточения контроля «на второй линии» (с остальной территорией КНР). Теперь предприятия могут использовать модернизированные счета для операций по капитальным статьям, кроме инвестиций в ценные бумаги, без ограничений по внешнему долгу и квотам на трансграничное финансирование. Также отменяется необходимость предварительной регистрации и открытия спецсчетов в органах валютного контроля. При этом переводы через «вторую линию» должны осуществляться только в юанях. Это стимулирует бизнес активнее использовать национальную валюту и побуждает транснациональные корпорации включать юань в свои международные системы применения и управления валютами.
Проект базируется на принципе «либерализации на первой линии и контроля на второй». Это значительно упрощает трансграничную торговлю и инвестиции. Инициатива получила высокую оценку бизнеса и признана важным шагом в институциональном открытии финансового сектора Шанхая.
Источник: Shanghai Observer