Органы прокуратуры Шанхая недавно опубликовали «План действий органов прокуратуры Шанхая по сопровождению создания бизнес-среды, основанной на верховенстве закона» (далее – «План действий»). Данный план включает в себя 17 статей и 59 конкретных задач, охватывающих четыре ключевых аспекта, включая защиту прав и интересов субъектов хозяйствования, обеспечение рыночного порядка на основе верховенства закона, создание благоприятной бизнес-среды, расширение возможностей улучшения исполнения прокурорских служебных обязанностей. Цель Плана действий заключается во всестороннем содействии прокурорского сопровождения повышения уровня возможностей бизнес-среды, основанной на верховенстве закона. Подробности приведены ниже.

Сопровождать на основе верховенства закона на протяжении всего жизненного цикла для придания нового импульса развитию предприятий

«План действий» охватывает всю цепочку жизненного цикла субъектов хозяйствования «учреждение – развитие – выход» и сосредоточен на четырех аспектах, а именно: «обеспечение порядка доступа на рынок и выхода с него в соответствии с законом, содействие построению гармоничных и взаимовыгодных трудовых отношений, согласованное укрепление основы верховенства закона для обеспечения налоговой безопасности, совместное совершенствование диверсифицированной и удобной системы урегулирования коммерческих споров».

Что касается обеспечения порядка доступа на рынок и выхода с него в соответствии с законом, «План действий» предусматривает борьбу с коррупционными и экономическими преступлениями в сфере доступа на рынок, будут активизированы усилия по пресечению деятельности фиктивных компаний, используемых в преступных схемах, будет изучена возможность проведения судебных процессов в интересах общества против недобросовестной конкуренции в определенных областях, а также будут предприняты усилия по устранению невидимых межрегиональных и межотраслевых барьеров для входа на рынок.

Гарантировать честную конкуренцию и эффективное функционирование рынка на основе справедливости и беспристрастности

«План действий», основанный на принципах справедливости и беспристрастности, укрепляет синергию наказания, предупреждения, надзора, защиты и управления, способствуя более эффективным и действенным усилиям прокуратуры по поддержанию справедливого и конкурентного рыночного порядка, укреплению безопасного развития финансового сектора, активизации функции инноваций как источника происхождения, созданию четкой киберсреды и обслуживанию внешней торговли на высоком уровне.

Уделяя особое внимание развитию трансграничной электронной коммерции, трансграничных платежей и других сценариев применения, органы прокуратуры Шанхая будут строго наказывать за такие преступления, как нарушение неприкосновенности частной жизни граждан и безопасности данных в соответствии с законом, стремясь обслуживать внешнюю торговлю на более высоком уровне.

Содействовать созданию откровенной и чистой законопослушной атмосферы за счет правового надзора

«План действий» направлен на решение ключевых проблем, влияющих на бизнес-среду, и повышение эффективности работы правоохранительных и судебных органов. План предусматривает создание комплексной системы, объединяющей прокурорское делопроизводство, надзор, политику, услуги и информационную поддержку, чтобы содействовать справедливости и эффективности правоохранительной и судебной деятельности и созданию откровенной и чистой законопослушной атмосферы бизнес-среды.

«План действий» гарантирует долгосрочную и равноправную защиту прав и законных интересов субъектов хозяйствования всех категорий. За нарушение имущественных прав и законных интересов всех видов экономической собственности должна наступать одинаковая ответственность, одинаковое преступление и одинаковое наказание.

Создать образцовую модель прокурорской защиты бизнес-среды путем ее высококачественного развития

Основываясь на собственных высококачественных требованиях к развитию, «План действий» берет за отправную точку оптимизацию связанных с иностранными делами гарантий верховенства закона, использует расширение цифровых возможностей, сосредоточится на создании матрицы брендов, чтобы лучше выполнять обязанности и миссии в области внешних отношений, цифровой трансформации и региональных стратегий, а также помогать созданию лучшей бизнес-среды на более широкой платформе и на более высоком уровне.

В области международной прокурорской деятельности, согласно «Плану действий» планируется продолжать совершенствовать модель делопроизводства и рабочие механизмы, проводить углубленные теоретические исследования по вопросам международной прокуратуры и практические исследования, например, по индексу Doing Business Всемирного банка, усиливать подготовку специалистов для работы в сфере международного права для более эффективного обслуживания открытости на высоком уровне.

Версия на русском языке приведена только для справки; преимущественную силу имеет официальный документ на китайском языке.

Источник: аккаунт Шанхайского комитета по делам развития и реформ в WeChat «sh_drc»