Зона международного коммерческого сотрудничества «Шанхайский восточный узел» (далее – ЗМКС) утверждена Государственным советом КНР и построена правительством Шанхая. Это первая в стране площадка нового типа, объединяющая режимы управления комплексной бондовой зоны, зоны таможенного надзора и зон пограничного контроля в пунктах пропуска, на которые наложены меры по упрощению трансграничного перемещения персонала в пределах специально выделенной закрытой территории, а также развиты функции делового обслуживания. Данный уникальный проект, являясь «первым в мире и единственным в Китае», входит в число наиболее открытых зон международного сотрудничества в мире.

ЗМКС примыкает с востока к аэропорту Пудун, а с южной стороны граничит с Шанхайским восточным вокзалом. Общая запланированная площадь объекта составляет около 0,88 квадратного километра, при этом скоростная трасса G1503 разделяет территорию на два участка. К концу 2025 года планируется введение в эксплуатацию восточного участка площадью 0,44 квадратного километра как пилотной зоны. В это время будет завершена официальная приемка ограждения, и начнется работа основных функциональных площадок. К 2028 году западный участок площадью 0,44 квадратного километра также пройдет приемку ограждения, что позволит запустить функционирование всей зоны в закрытом режиме. К этому сроку будет завершено строительство ключевой инфраструктуры для проведения деловых встреч, международных выставок и образовательных программ. Полное завершение создания ЗМКС планируется к 2030 году. Цель проекта – улучшение трансграничных связей в регионе, повышение активности международной деловой деятельности, концентрация ресурсов факторов производства для инноваций, лидерство в сфере профессиональных услуг и создание современной сопутствующей инфраструктуры.

Выделяются три основные функции ЗМКС, а именно: организация деловых обменов, проведение международных выставок и конференций, а также международное обучение. В сфере делового обмена создаются комфортные условия для проведения встреч и переговоров представителей зарубежного бизнеса. Зона стимулирует компании штаб-квартирного типа, транснациональные корпорации и международные организации развивать здесь свою трансграничную деятельность. В выставочной сфере администрация ЗМКС поддерживает экспозиции известных мировых брендов и проведение торгово-экономических форумов. Зарубежным организациям предоставляется возможность самостоятельно проводить выставочные мероприятия на территории зоны. В области международного обучения предоставляется поддержка вузам, исследовательским учреждениям и отраслевым ассоциациям в проведении мероприятий международного обучения. Профессиональные учреждения, специализирующиеся в таких областях, как эксплуатация крупного медицинского оборудования и авиационное симуляционное обучение, особенно поощряются к созданию своих профессиональных учебных центров в зоне. Спектр профессиональных услуг включает международную поддержку в области бухгалтерского учета, финансов, права, консалтинга и проведения испытаний. Кроме того, запущены сервисные платформы для выхода китайских компаний на зарубежные рынки и площадки для оказания услуг в сфере офшорной торговли. Общественные услуги включают доступ к современным сетям связи, развитую транспортную и энергетическую инфраструктуру, а также качественное медицинское обслуживание.

ЗМКС внедрила ряд мер, направленных на упрощение административных процедур. Во-первых, действуют специальные льготные правила для въезда иностранных граждан на территорию зоны. Иностранцы, прибывающие международными рейсами в аэропорт Пудун, могут посещать зону без китайской визы. Для этого достаточно предъявить действующее приглашение, зарегистрированное администрацией, а также пройти санитарный карантин при проверке документов. Личный багаж в пределах разумного подлежит только проверке безопасности и карантинному контролю; углубленный досмотр не проводится, за исключением случаев оперативно-следственных мероприятий. Срок пребывания для деловых целей составляет 30 дней с возможностью продления. Во-вторых, обеспечено оперативное обслуживание лиц при въезде и выезде из страны. Иностранные граждане, находящиеся в зоне и желающие посетить другие регионы Китая, могут оформить портовую визу в соответствующем органе внутри зоны. Зарегистрированный багаж доставляется напрямую в зону сотрудничества и, по желанию, может быть доставлен в гостиничный номер. В терминале комплексного контроля международные пассажиры могут одновременно пройти регистрацию на рейс, задекларировать вещи, оформить возврат налога, сдать багаж, пройти проверку, а также таможенный контроль и досмотр безопасности. В-третьих, для иностранных гостей создана максимально удобная транспортная инфраструктура. В международном аэропорту Пудун будут оборудованы специальные коридоры, а для перевозки иностранных граждан между аэропортом и ЗМКС в обоих направлениях организуют систему трансфера на выделенном транспорте. Время в пути на таком шаттле от самого удаленного терминала составит около 20 минут, а после завершения строительства терминала T3 минимальное время поездки сократится до 10 минут.