Шанхай объявляет Уведомление о Специальных Мерах Поддержки Талантов для Возобновления Производства и Работы (Приложены Вопросы и Ответы)

Для дальнейшего облегчения возобновления производства и работы, а также для полного использования потенциала талантов в служении социально-экономическому развитию, Бюро по трудовым ресурсам и Бюро общественной безопасности Шанхая недавно выпустили Уведомление о Специальных Мерах Поддержки Талантов для Возобновления Производства и Работы. В Уведомлении представлен ряд специальных мер поддержки талантов для возобновления производства и работы. Вопросы и ответы приведены ниже.

Будет создана более открытая среда для привлечения талантов

Из Уведомления стало ясно, что с июля 2022 года по июнь 2023 года текущие базовые критерии остаются в качестве ориентира для пункта "средняя заработная плата" в политиках привлечения талантов; выпускники, вернувшиеся из 50 лучших университетов мира, могут получить постоянную прописку (hukou) после того, как они устроятся на полную ставку в Шанхае, независимо от базы социального страхования и продолжительности выплат. Выпускники, окончившие университеты, занимающие места с 51 по 100, могут подать заявление на получение прописки после того, как они устроятся на полную ставку в Шанхае и будут платить взносы на социальное страхование в течение шести месяцев.

Кроме того, в случае если работодатель оплатит просроченное социальное страхование не позднее конца 2022 года из-за COVID-19, в Уведомлении было ясно указано, что после оплаты предприятие не будет испытывать проблем с привлечением талантов. При привлечении талантов должен быть предоставлен "зеленый коридор", и приоритет должен быть отдан заявлениям на привлечение талантов для ключевых предприятий, возобновляющих производство и работу, а также возвращающихся выпускников из-за рубежа; предприятиям разрешается сначала подавать материалы заявки онлайн, а бумажные версии позже, при контроле пандемии или в случае других непредвиденных обстоятельств.

Будут проведены специализированные кампании по трудоустройству студентов университетов с большими усилиями. В Уведомлении было указано, что набор на общие управленческие должности и общие начальные профессионально-технические должности в муниципальных общественных учреждениях должен в первую очередь ориентироваться на выпускников университетов; выпускники 2022 года могут вернуться в свой альма-матер до конца года, чтобы принять участие в сертификации профессиональных навыков и воспользоваться государственными субсидиями на развитие профессиональных навыков.

Рыночное распределение человеческих ресурсов будет использоваться более эффективно. В Уведомлении говорится, что Шанхай усилит финансовую поддержку в рамках программы стимулирования HR "БоЛэ", чтобы направлять организации по подбору персонала на большую поддержку высококвалифицированных зарубежных специалистов и талантов, способствующих борьбе с пандемией, а также возобновлению производства и работы. Серия бесплатных программ по управлению человеческими ресурсами будет развернута в рамках модели обслуживания "информирование и обещание".

Кроме того, в Уведомлении предложены специальные поддерживающие меры для предоставления общественных услуг в отношении гарантии обслуживания высококвалифицированных талантов, поддержки возвращающихся за рубеж инноваторов и предпринимателей, а также подачи заявок на оценку профессиональных званий для профессионально-технических талантов.

Далее, Бюро трудовых ресурсов и социального обеспечения Шанхая продолжит полностью использовать функции онлайн-платформы, усилит консультации и публичность, запустит мероприятия «Собираем таланты для развития» во время сезона публичности политики, связанной с талантами. Эти усилия помогут ответить на вопросы работодателей и талантов, помогая им лучше понимать политику, ключевые меры и порядок действий.

Вопрос и ответ

1. После корректировки средней заработной платы городских работников в июле 2022 года, будут ли внесены соответствующие коррективы в рыночные стандарты оценки с точки зрения привлечения талантов?

Ориентированная на рынок оценка (например, уровень платежей по социальному страхованию) является одним из самых важных методов разнообразной оценки привлечения талантов. После корректировки средней заработной платы городских работников в городе, с июля 2022 года по июнь 2023 года, текущие базовые критерии остаются в качестве ориентира для пункта "средняя заработная плата" в программе привлечения талантов (включая постоянную прописку, изменение пропуски на проживание в постоянную прописку, постоянную прописку для возвращающихся из-за границы, пропуск на проживание на основе баллов)

2. Влияет ли на работодателя,   при привлечении талантов, отсутствие оплаты социального страхования во время  COVID-19?

Работодатель не будет затронут при привлечении талантов, если он оплатит просроченные взносы по социальному страхованию из-за COVID-19, которые должны были быть оплачены в период с апреля по ноябрь 2022 года (с марта по октябрь), не позднее конца 2022 года.

3. Существуют ли специальные поддерживающие программы для иностранных выпускников мировых университетов, желающих получить постоянную прописку?

Выпускники мировых топ-50 университетов могут получить постоянную прописку (hukou), после трудоустройства на полную ставку в Шанхае, независимо от базы социального страхования и срока выплат. Выпускники университетов, занимающих места с 51 по 100, могут подать заявление на получение hukou после трудоустройства на полную ставку в Шанхае и оплаты взносов по социальному страхованию в течение шести месяцев.

4. Как определить университеты мирового топ-50 и топ-100?

Они определяются ссылаясь на рейтинги Times Higher Education, U.S. News & World Report, Quacquarelli Symonds World University Rankings и Academic Ranking of World Universities от Shanghai Ranking. Точные рейтинги должны соответствовать списку в системе постоянной прописки.

5. Если работодатель в краткосрочной перспективе не может представить бумажную версию заявочных материалов из-за условий пандемии, как он может продолжить процесс привлечения талантов?

После того, как заявка уже была одобрена онлайн через систему "один портал для всех" по привлечению талантов, предприятие может обратиться в отдел обработки с просьбой о специальном сервисе "сначала представить онлайн заявочные материалы, а затем бумажные версии", если сотрудники предприятия, обрабатывающие заявку, находятся в районах с высоким или средним риском (или в зонах под контролем заболевания). После онлайн заявки и представления бумажных материалов (по требованию), набор персонала может быть общедоступно опубликован (за исключением тех, кто освобожден от этого процесса).

6. Кто может воспользоваться "зелёным коридором" для получения hukou?

Таланты ключевых предприятий, возобновляющих производство и работу, а также возвращенные за границы выпускники могут воспользоваться "зелёным коридором". После рекомендации и регистрации в управлении человеческих кадров и социального обеспечения района ключевое предприятие, возобновляющее производство и работу, может быть приоритетно рассмотрено при обработке заявок.

7. Как подать заявку на программу поощрения Shanghai municipal HR "BoLe"?

Заявка на программу поощрения Shanghai HR "BoLe" подается индивидуальным агентством по управлению человеческих ресурсов и рассматривается районными управлениями человеческих ресурсов и социального обеспечения на предмет квалификации, а также оценивается и утверждается экспертами, организованными городским управлением человеческих ресурсов и социального обеспечения. Стандарты поощрений будут основаны на классификации талантов. Для тех, кто рекомендует и нанимает таланты типа A, будет предоставлено единовременное поощрение в размере 500 000 юаней за каждый набор таланта; для тех, кто рекомендует и нанимает таланты типа B, будет предоставлено единовременное поощрение в размере 150 000 юаней за каждый набор таланта. Одно кадровое агентство может получить в общей сложности не более 1 миллиона юаней поощрений ежегодно. Если накопленная сумма превышает 1 миллион юаней, будет предоставлено не более 1 миллиона юаней.

8. Существуют ли меры по оказанию поддержки возвращающимся из-за границы в открытии бизнеса?

Чтобы облегчить трудности, с которыми сталкиваются предприятия, созданные возвращающимися из-за границы, отделы трудовых ресурсов и социального обеспечения каждого района и каждого предпринимательского парка для возвращающихся студентов будут работать с ними, предлагая консультации и последующие услуги, а также такие льготы, как освобождение или отсрочка оплаты аренды для предприятий в парке согласно соответствующим правилам. В то же время предприятиям возвращающихся из-за рубежа будет оказана поддержка в виде субсидий на социальное страхование для начинающих предпринимателей, единовременных субсидий для начинающих предпринимателей, гарантированных кредитов для начинающих предпринимателей, льготных процентов.

Кроме того, в 2022 году бюро трудовых ресурсов и социального обеспечения Шанхая также проведет мероприятия, такие как конкурс "Сделайте Шанхай своим домом" для международных стартапов, чтобы продемонстрировать последние достижения студентов из-за рубежа в области инноваций и предпринимательства и создать платформу для обмена международными талантами и сопоставления проектов. Победители получат возможность быть непосредственно выбранными в программу "Пудзян" и получить финансовую поддержку в размере от 300 000 до 500 000 юаней. Мероприятие по сбору проектов будет запущено в ближайшее время. Выдающиеся студенты из-за рубежа в Китае и за его пределами могут обратить внимание на официальный сайт бюро трудовых ресурсов и социального обеспечения, официальный WeChat и другие каналы информационного распространения для регистрации.

9. Есть ли какая-либо специальная поддержка для возвращающихся из-за рубежа в этом году в программе "Шанхай Пудзян"?

Во-первых, продвигается программа "Шанхай Пудзян" с безконтактной и безбумажной заявкой, увеличивается время подачи заявок и оказывается поддержка работникам первой линии в борьбе с COVID-19, предпринимателям и молодым талантам. Во-вторых, поощряется участие большего числа студентов из-за рубежа, которые еще не вернулись в Китай, но имеют четкое намерение трудоустроиться у работодателя в Шанхае или осуществить проект в студенческом предпринимательском парке для студентов из-за рубежа в Шанхае.

10. Для поддержки выпускников университетов в повышении их профессиональных навыков предпринимаются какие меры:

Поощряют все виды агентств оценки профессиональных навыков в первую очередь предоставлять услуги оценки навыков для студентов университетов, и поддерживают профессиональные учебные заведения в организации участия выпускников в сертификации профессиональных навыков через различные каналы. Профессиональные учебные заведения будут направлены на полное использование преимуществ ресурсов профессионального образования и постепенно предоставлять услуги оценки студентам соответствующих специальностей в других профессиональных учебных заведениях в Шанхае на основе сначала проведения сертификации для выпускников своих собственных учебных заведений. Выпускников 2022 года поддерживают в возврате в свой альма-матер для участия в сертификации уровня профессиональных навыков до 31 декабря 2022 года. Те, кто получил сертификаты, могут получить субсидии на повышение профессиональных навыков в качестве студентов выпускного года.

11. Могут ли предприятия получить субсидии на онлайн-профессиональную подготовку своих сотрудников?

Работодатели, такие как предприятия и социальные организации, пострадавшие от COVID-19, могут получать субсидии на обучение в соответствии с соответствующими правилами, включая различные онлайн-профессиональные тренинги, связанные с основной деятельностью для фактически трудоустроенных сотрудников. За каждый учебный проект продолжительностью не менее 24 академических часов работодателю будет непосредственно предоставляться субсидия в размере 600 юаней на человека за проект. В 2022 году количество раз, когда каждый человек может получить субсидию, будет увеличено с 1 до не более 3 раз.

12. Какие проекты включены в расширенный объем субсидии на повышение квалификации? Каков стандарт субсидии?

С целью активного продвижения улучшения профессиональных навыков и повышения качества занятости национальные профессиональные квалификационные сертификаты для квалифицированных специалистов в областях безопасного производства, общественной безопасности, личного здоровья, безопасности жизни и имущества, перечисленные в национальном каталоге профессиональной квалификации, включены в программу субсидирования по улучшению профессиональных навыков.

Стандарт субсидирования для улучшения профессиональных навыков составляет 1500 юаней на человека для младших работников (уровень 5), 2000 юаней на человека для средних работников (уровень 4), 2500 юаней на человека для старших работников (уровень 3), 3000 юаней на человека для техников (уровень 2), и 3500 юаней на человека для старших техников (уровень 1), 1000 юаней на человека для тех, кто имеет несертифицированный сертификат о профессиональной квалификации.

Работники, подпадающие под действие субсидии, могут пользоваться 80% стандартной субсидии на повышение квалификации; студенты высших учебных заведений, получившие в выпускном году сертификат о профессиональной квалификации среднего или выше уровня, могут пользоваться 80% стандартной субсидии на повышение квалификации; студенты средних профессиональных учебных заведений, получившие в выпускном году сертификат о профессиональной квалификации, могут пользоваться 80% стандартной субсидии на повышение квалификации в течение одного раза; инвалиды с шанхайским хукоу(hukou), отставные военные в течение пяти лет после выхода на пенсию, гибкие работники, лица, испытывающие трудности с трудоустройством, безработные, лица, получающие совместное страхование, резервная рабочая сила из сельских районов и другие работники, которые не зарегистрировались для трудоустройства или безработицы, могут пользоваться 100% стандартной субсидией на повышение квалификации.

Работники могут получать субсидии в соответствии с действующими правилами, исходя из их личного статуса на дату выдачи сертификата. Дата выдачи сертификата зависит от даты сертификации, указанной на сертификате.